陳希夏 2006/04/27 第527期
加入ＷＴＯ後，農委會執行「加強農產品國際行銷」方案，蝴蝶蘭、芒果、烏龍茶與台灣鯛的台灣四大旗艦農產，出口值連年迭創佳績，美日、紐澳都成為台灣農產的客戶。
日本即將自今年五月二十九日實施新修正的「食品衛生法」，對食品使用的農藥、動物用藥及飼料添加物，管制標準趨於嚴格，而且只要同一類產品連續兩次未通過檢測，未來該國出口此類產品至日本時，都必須逐批檢驗，如此一來檢疫過程曠日廢時，農漁產品也易腐壞而致使商機流失。
日本嚴審台灣農產轉機
日本是台灣農產品第一出口大國，台灣超過三分之一的外銷農產品都銷往日本，去年出口金額約新台幣一一五○億元，日本農藥殘留新制對台灣農業而言無疑意義重大。一獲知訊息，農委會立即比對台灣現行的農漁畜產品藥物殘留標準，發現約有三分之一訂得較日本新制寬鬆，必須減少用藥分量，改用替代藥品或延長停藥期，因此農委會一方面輔導農民加強用藥管理，並向出口業者宣導說明，另一方面也積極與衛生署研商，逐步修訂國內相關規範，期與國際接軌。
乍看之下，日本新制衝擊台灣農業，但換個角度看，這危機恰恰是台灣的轉機。在日本市場上，台灣農產輸入量雖不多，但以優異的農業技術及嚴格的安全衛生標準，走在「以質取勝」的高價位路線，從台灣進口的香蕉價格是競爭對手的一．五至二倍，芒果則是菲律賓的兩倍價錢。日本藥物殘留新制正好為這塊戰場打開新局，讓台灣擺脫低價戰的泥淖，反而是台灣的一大利多，可望一舉擴充銷日市場；對國內廣大的消費者來說，日本新制也間接促成國內食品衛生標準與先進國家接軌，未來吃得更安心。
美國開放蝴蝶蘭大躍進
當國際農業市場愈趨開放，農委會做為台灣農業政策的擘畫者，一方面與日本、瑞士、韓國等國結盟為Ｇ10集團，在世界貿易組織（ＷＴＯ）的談判上爭取更多籌碼；另一方面，農委會也積極協助農民突破「非關稅障礙」，進入國際市場打天下。各國為了防守國內市場，往往藉由檢疫設下屏障，而克服檢疫便成了考驗「真工夫」的關卡。台灣憑著長年來的實力累積，近年在國際農業市場上屢屢創造指標性的突破，例如台灣米暌違三十三年後，通過近一五○項品質檢驗，重返日本市場；台灣鯛經嚴格控管藥物檢驗措施，再度打進歐盟。
近年最令人興奮的一大成就，要算是美國開放台灣輸入「附帶栽培介質」的蝴蝶蘭。蝴蝶蘭連同芒果、烏龍茶與台灣鯛，並列台灣四大旗艦農產，蝴蝶蘭每年約為台灣創造二百億產值。過去，進入美國市場的蝴蝶蘭必須清除水草等介質，並消毒根部，以裸根狀態運輸，不但生產成本巨增，而且大苗抵達美國後還須待恢復活力長出新根、新葉及催花，至少需要四個半月的溫室養成階段，蘭株才能成為商品出售。目前台灣蝴蝶蘭成為美國唯一開放進口附帶介質者，大大削減了生產成本，提升成花品質，國際競爭力亦大幅躍進。現階段農委會農業試驗所偕同國內學界，更進一步試驗蘭花改由冷藏海運的可行性，目前文心蘭已可商業化，將海運損耗率降低至十％，蝴蝶蘭則進入第三年，即將完成，未來若能全面取代空運，則運輸成本可降至五分之一。
以蝴蝶蘭來說，農委會除了補助業者建置溫室，更不斷投入研發改良品種及製程，並在國際行銷上助業者及農民一臂之力，各個環節必須緊密扣合。沒親眼見過的人或許很難想像，栽培蘭花的溫室比起高科技廠房不遑多讓，在精密的花期調節和溫控技術下，每株蘭花不只花期、株高一致，連抽花的角度都一模一樣。近年來台灣蝴蝶蘭從未缺席國際大型蘭展，甚至屢屢奪得全場總冠軍。依現代科技的進程，組織培養已不算困難的技術，因此蘭花品種很容易遭盜用，唯有不斷推陳出新栽培新品種，才能持續在國際市場嶄露頭角，可謂一場漫長的戰役。
三管齊下出口值增一成
台灣農產品雖以內銷為主，但國際市場除了透過農業精緻化豐厚農民的收益，還能平衡國內農產供過於求的風險性，從這個角度來看，加入ＷＴＯ後，台灣的市場固然門戶大開，但更廣大的國際市場也同時對台灣張開懷抱。農委會自二○○四年執行「加強農產品國際行銷」方案，從「品種改良」、「品質認證」及「品牌行銷」三管齊下，第一年便開創出口值成長十％的佳績，到了去年，儘管國內農產因天災而產量銳減，出口產值依然有增無減，就連南半球的紐西蘭和澳洲也都成為台灣芒果的客戶。
如今走進台灣最大的市場──日本，台灣農產品隨時可能攫取你的視線。華航班機機身上彩繪著蝴蝶蘭或台灣水果，ＪＲ列車的整節車廂都以台灣水果為主題。翻開雜誌，日本的大學教授發表研究，證實喝茶對身體健康的助益，也可能是日本的茶道專家，向大家介紹台灣「一心二葉」的烏龍茶文化。翻開下一頁的廣告，香甜的芒果和荔枝挑逗著味蕾。如果真按捺不住跑進超市，夏天你會躬逢「台灣芒果節」，秋季則與「台灣文旦柚節」相遇。不久的未來，日本還將出現「台灣農產精品館」，專屬於台灣農產品，就像現下在香港尖沙咀開幕的專館一樣。
密集的高曝光率，不是噱頭，而是為了展現台灣農業長久的努力。
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